ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Στη «μέγγενη» των μνημονίων παραμένουν οι δήμοι - Ούτε ευρώ στα ταμεία τους από τις αυξήσεις των βασικών φόρων

Η ΚΕΔΕ δηλώνει πως με το τέλος των μνημονίων πρέπει να επιστραφούν στην Τ.Α οι πόροι που της παρακρατήθηκαν πριν από δώδεκα χρόνια συνολικού ύψους 1 δισ. 711 ευρώ, όπως και να καταργηθεί η σχετική μνημονιακή διάταξη

 02/11/2023 07:00

Στη «μέγγενη» των μνημονίων παραμένουν οι δήμοι - Ούτε ευρώ στα ταμεία τους από τις αυξήσεις των βασικών φόρων

Φανή Σοβιτσλή

Επιστροφή στην κανονική ροή των χρηματοδοτήσεων των δήμων, βάζοντας τέλος στις συνεχείς περικοπές κονδυλίων που επέβαλλαν τα μνημόνια, επιδιώκει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, με την ΚΕΔΕ να δηλώνει αποφασισμένη να ζητήσει αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) που αποτελούν τη βασική πηγή εσόδων των ΟΤΑ.

Η οικονομική επιβίωση των δήμων το επόμενο διάστημα, αλλά και την επόμενη χρονιά που αναμένεται να είναι εξίσου δύσκολη με τη τρέχουσα, συζητήθηκε στη συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΕ, την πρώτη μετά τις εκλογές, με αφορμή τα νέα δεδομένα που εισάγει το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2024 για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Οι αιρετοί υποστήριξαν ότι παρά το γεγονός ότι η χώρα βγήκε από τα μνημόνια και την εποπτεία της Τρόϊκα, η αυτοδιοίκηση συνεχίζει να βρίσκεται υπό το «ζυγό» των μνημονίων και δεν λαμβάνει μερίδιο από τις αυξήσεις των βασικών φόρων (ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ και φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων) ενώ η κυβέρνηση δεν φαίνεται διατεθειμένη να αποδώσει στους δήμους πόρους που παρακρατήθηκαν από το 2010 και μετά.

Αυτά τα ποσά, γνωστά και ως παρακρατηθέντα, εκτιμάται ότι ανέρχονται σε 1 δισ. 711 ευρώ για τα οποία η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) φέρεται αποφασισμένη να τα διεκδικήσει, ζητώντας άμεσα την κατάργηση της σχετικής διάταξης.

Όοως έγινε γνωστό στη συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΕ με βάση το προσχέδιο του προϋπολογισμού το 2024 προβλέπεται υπερδιπλάσια μεγέθυνση του ΑΕΠ της χώρας σε σύγκριση με το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο «τα καλά νέα» για την οικονομία του κεντρικού κράτους, όπως υποστήριξαν οι δήμαρχοι, δεν αντανακλώνται και στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

«Είναι καιρός, με βάση την ‘άνοιξη’ που διαφαίνεται - σύμφωνα με το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού - στην οικονομία της χώρας σε ότι αφορά τα έσοδα του κεντρικού κράτους, να υπάρξει και αντίστοιχη ‘άνοιξη’ και για την Τοπική Αυτοδιοίκηση» τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, θέτοντας μάλιστα ως προτεραιότητα «να καταργηθεί η μνημονιακή διάταξη που αναστέλλει την ισχύ του άρθρου 259 του Ν. 3852/2010 και να αποδοθούν στους δήμους οι θεσμοθετημένοι πόροι.

Όχι άλλες περικοπές

Στο θέμα τοποθετήθηκε και ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Έδεσσας Γιάννης Μουράτογλου, μιλώντας ανοιχτά για το παράδοξο που θέλει την αυτοδιοίκηση να παραμένει δέσμια των μνημονίων.

«Ξανά περικοπή, ξανά περικοπή γοα τους δήμους και αναρωτιέμαι που θα παει αυτό; Εδώ απογειώνεται το ΑΕΠ και εμείς είμαστε ακόμη με τους μνημονιακούς νόμους. Αν έχει το θάρρος η κυβέρνηση ας πει αναπροσαρμόζω τη φορολογία των φυσικών προσώπων από το 20% στο 15% και να μην κρατάμε τους μνημονιακούς νόμους που ούτε υφίστανται, ούτε υπάρχει λόγος να υφίστανται» επισήμανε ο κ. Μουράτογλου και πρόσθεσε πως είναι σκόπιμο η κυβέρνηση ή να πάρει απόφαση ότι θα αποδώσει το νομοθετημένα ή ας κάνει περικοπή της σχετικής νομοθεσίας και όχι να μνημονεύει τα μνημόνια.

Ο ίδιος μίλησε και για τη γενιά παρακρατηθέντων ύψους 1 δισ. 711 εκατ. ευρώ, ποσά που, όπως είπε, παρακρατήθηκαν τα 12 χρόνια των μνημονίων.

Οι προβλέψεις για το 2024

Σύμφωνα με τις προβλέψεις του προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού προκύπτει ότι το 2024 η αύξηση των τρεχουσών και λοιπών κεφαλαιακών μεταβιβάσεων ανέρχεται σε 203 εκατ. ευρώ.

Ωστόσο, όπως αναφέρθηκε στη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, μεταξύ Κρατικών Προϋπολογισμών 2023 – 2024 μόνο από την αύξηση των τριών φόρων, που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ - ήτοι ΦΠΑ 2.073 εκατ. ευρώ, ΕΝΦΙΑ 107 εκατ. ευρώ και Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων 3.786 εκατ. ευρώ - η αύξηση των πόρων των δήμων θα έπρεπε να προβλέπεται να είναι περίπου 1.056 εκατ. ευρώ.

«Αφού η οικονομία βρίσκεται σε ανάκαμψη, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση γιατί ισχύουν ακόμη μνημονιακές δεσμεύσεις και περιορισμοί; Και αφού το 2023 παρατηρήθηκε μία γενναία αύξηση των εσόδων των τριών φόρων που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν δικαιούται μερίδιο αυτής της αύξησης;» διερωτήθηκε ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ.

Επιστροφή στην κανονική ροή των χρηματοδοτήσεων των δήμων, βάζοντας τέλος στις συνεχείς περικοπές κονδυλίων που επέβαλλαν τα μνημόνια, επιδιώκει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, με την ΚΕΔΕ να δηλώνει αποφασισμένη να ζητήσει αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) που αποτελούν τη βασική πηγή εσόδων των ΟΤΑ.

Η οικονομική επιβίωση των δήμων το επόμενο διάστημα, αλλά και την επόμενη χρονιά που αναμένεται να είναι εξίσου δύσκολη με τη τρέχουσα, συζητήθηκε στη συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΕ, την πρώτη μετά τις εκλογές, με αφορμή τα νέα δεδομένα που εισάγει το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2024 για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Οι αιρετοί υποστήριξαν ότι παρά το γεγονός ότι η χώρα βγήκε από τα μνημόνια και την εποπτεία της Τρόϊκα, η αυτοδιοίκηση συνεχίζει να βρίσκεται υπό το «ζυγό» των μνημονίων και δεν λαμβάνει μερίδιο από τις αυξήσεις των βασικών φόρων (ΦΠΑ, ΕΝΦΙΑ και φόρο εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων) ενώ η κυβέρνηση δεν φαίνεται διατεθειμένη να αποδώσει στους δήμους πόρους που παρακρατήθηκαν από το 2010 και μετά.

Αυτά τα ποσά, γνωστά και ως παρακρατηθέντα, εκτιμάται ότι ανέρχονται σε 1 δισ. 711 ευρώ για τα οποία η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) φέρεται αποφασισμένη να τα διεκδικήσει, ζητώντας άμεσα την κατάργηση της σχετικής διάταξης.

Όοως έγινε γνωστό στη συνεδρίαση του Δ.Σ της ΚΕΔΕ με βάση το προσχέδιο του προϋπολογισμού το 2024 προβλέπεται υπερδιπλάσια μεγέθυνση του ΑΕΠ της χώρας σε σύγκριση με το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο «τα καλά νέα» για την οικονομία του κεντρικού κράτους, όπως υποστήριξαν οι δήμαρχοι, δεν αντανακλώνται και στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

«Είναι καιρός, με βάση την ‘άνοιξη’ που διαφαίνεται - σύμφωνα με το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού - στην οικονομία της χώρας σε ότι αφορά τα έσοδα του κεντρικού κράτους, να υπάρξει και αντίστοιχη ‘άνοιξη’ και για την Τοπική Αυτοδιοίκηση» τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου, θέτοντας μάλιστα ως προτεραιότητα «να καταργηθεί η μνημονιακή διάταξη που αναστέλλει την ισχύ του άρθρου 259 του Ν. 3852/2010 και να αποδοθούν στους δήμους οι θεσμοθετημένοι πόροι.

Όχι άλλες περικοπές

Στο θέμα τοποθετήθηκε και ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Έδεσσας Γιάννης Μουράτογλου, μιλώντας ανοιχτά για το παράδοξο που θέλει την αυτοδιοίκηση να παραμένει δέσμια των μνημονίων.

«Ξανά περικοπή, ξανά περικοπή γοα τους δήμους και αναρωτιέμαι που θα παει αυτό; Εδώ απογειώνεται το ΑΕΠ και εμείς είμαστε ακόμη με τους μνημονιακούς νόμους. Αν έχει το θάρρος η κυβέρνηση ας πει αναπροσαρμόζω τη φορολογία των φυσικών προσώπων από το 20% στο 15% και να μην κρατάμε τους μνημονιακούς νόμους που ούτε υφίστανται, ούτε υπάρχει λόγος να υφίστανται» επισήμανε ο κ. Μουράτογλου και πρόσθεσε πως είναι σκόπιμο η κυβέρνηση ή να πάρει απόφαση ότι θα αποδώσει το νομοθετημένα ή ας κάνει περικοπή της σχετικής νομοθεσίας και όχι να μνημονεύει τα μνημόνια.

Ο ίδιος μίλησε και για τη γενιά παρακρατηθέντων ύψους 1 δισ. 711 εκατ. ευρώ, ποσά που, όπως είπε, παρακρατήθηκαν τα 12 χρόνια των μνημονίων.

Οι προβλέψεις για το 2024

Σύμφωνα με τις προβλέψεις του προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού προκύπτει ότι το 2024 η αύξηση των τρεχουσών και λοιπών κεφαλαιακών μεταβιβάσεων ανέρχεται σε 203 εκατ. ευρώ.

Ωστόσο, όπως αναφέρθηκε στη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, μεταξύ Κρατικών Προϋπολογισμών 2023 – 2024 μόνο από την αύξηση των τριών φόρων, που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ - ήτοι ΦΠΑ 2.073 εκατ. ευρώ, ΕΝΦΙΑ 107 εκατ. ευρώ και Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων 3.786 εκατ. ευρώ - η αύξηση των πόρων των δήμων θα έπρεπε να προβλέπεται να είναι περίπου 1.056 εκατ. ευρώ.

«Αφού η οικονομία βρίσκεται σε ανάκαμψη, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση γιατί ισχύουν ακόμη μνημονιακές δεσμεύσεις και περιορισμοί; Και αφού το 2023 παρατηρήθηκε μία γενναία αύξηση των εσόδων των τριών φόρων που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν δικαιούται μερίδιο αυτής της αύξησης;» διερωτήθηκε ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ.

ΣΧΟΛΙΑ

Επιλέξτε Κατηγορία