ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Ο ήλιος αργεί να ανατείλει πάνω από τα μικρά φωτοβολταϊκά πάρκα - 1 GW εκτός δικτύου

Χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες και περιορισμένος ηλεκτρικός χώρος, τα μεγάλα προβλήματα

 13/03/2023 07:00

Ο ήλιος αργεί να ανατείλει πάνω από τα μικρά φωτοβολταϊκά πάρκα - 1 GW εκτός δικτύου

Άννη Καρολίδου

Ως και τέσσερα χρόνια περνάνε μέχρι οι ιδιώτες που θέλουν να επενδύσουν σε μικρά φωτοβολταϊκά πάρκα, καταφέρουν να συνδεθούν με  το δίκτυο του ΔΕΔΔΗΕ, από τη στιγμή που θα καταθέσουν άδεια σύνδεσης, ενώ  εκκρεμεί η ενεργοποίηση εγκατεστημένων φ/β πάρκων ισχύος 1GW ή αλλιώς, 1.000 MW.

Οι επενδυτές που θέλουν να επενδύσουν σε φωτοβολταϊκά πάρκα, σκοντάφτουν σε δύο αδυναμίες του συστήματος και, εν προκειμένω του ΔΕΔΔΗΕ. Η μία αδυναμία αφορά στις χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες που καθυστερούν για πολλούς μήνες την αδειοδότηση και τις συνδέσεις των πάρκων και, η άλλη αδυναμία αφορά στη στενότητα του ηλεκτρικού χώρου.

Οι μικροί φωτοβολταϊκοί παραγωγοί και οι ενεργειακές κοινότητες, αφού έχουν πληρώσει στο 100% το κόστος σύνδεσης των φ/β πάρκων με το δίκτυο του ΔΕΔΔΗΕ, έχοντας φυσικά καταβάλλει και τον αναλογούντα ΦΠΑ, περιμένουν την ηλέκτριση των πάρκων τους για 12 ή και περισσότερους μήνες, έχοντας όμως στο μεταξύ να πληρώνουν τόκους δανείων, κόστη συντήρησης και φύλαξης των πάρκων, δίχως να έχουν έσοδα.

Για την επίλυση των παραπάνω προβλημάτων, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Φωτοβολταϊκών Παραγωγών , έχει καταθέσει προτάσεις, οι οποίες όμως δεν έχουν γίνει ως τώρα δεκτές, όπως δήλωσε στο makthes.gr ο γενικός γραμματέας της ΠΟΣΠΗΕΦ κ. Πέτρος Τσικούρας.

Συγκεκριμένα, για την συντόμευση του χρόνου σύνδεσης, προτάθηκε να επανέλθει το μέτρο που ίσχυε ως το 2020, δηλαδή να έχει τη δυνατότητα ο επενδυτής, να αναθέσει την κατασκευή των δικών του γραμμών σύνδεσης στο δίκτυο, σε εργολάβο, αφού ούτως ή άλλως έχει ήδη λάβει όρους σύνδεσης από το ΔΕΔΔΗΕ ή εάν επιλέξει, να την αναθέσει στο ΔΕΔΔΗΕ.

Για την αύξηση του ηλεκτρικού χώρου η Ομοσπονδία έχει προτείνει να επιτραπεί στους επενδυτές, να πληρώνουν για την προσθήκη μετασχηματιστών, στους υφιστάμενους υποσταθμούς του ΔΕΔΔΗΕ, αναλαμβάνοντας και αυτό το κόστος, πέραν του κόστους του δικτύου του φ/β πάρκου.

Αυτά τα προβλήματα, που εύκολα θα επιλύονταν αν επιδεικνυόταν μεγαλύτερη ευελιξία από πλευράς του αρμόδιου υπουργείου ( ΥΠΕΝ), παραμένουν να λειτουργούν ως τροχοπέδη στις επενδύσεις στις ΑΠΕ, πρόσθεσε ο κ. Τσικούρας.

Όλα δε αυτά συμβαίνουν, όταν στο αναθεωρημένο Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα ( ΕΣΕΚ), προβλέπεται ότι οι ΑΠΕ θα έχουν συμμετοχή 80% στο μείγμα ηλεκτροπαραγωγής ως το 2030, με μεγάλο βάρος να πέφτει στην ηλιακή ενέργεια/φωτοβολταϊκά και στην αποθήκευση ενέργειας.

Το πρόβλημα έχει πάρει διαστάσεις

Η πραγματικότητα είναι μία: To σύστημα διανομής ηλεκτρικής ενέργειας δεν μπορεί να υποδεχθεί νέα, μικρής κλίμακας φωτοβολταϊκά, εκτός από έργα «net-metering. Αυτή η ελληνική παραδοξότητα, σε μία εποχή που η στροφή στην πράσινη ενέργεια είναι επιλογή πρώτης προτεραιότητας, έχει γίνει γνωστή στη διεθνή αγορά παραγωγών από ΑΠΕ μέσω σειράς δημοσιευμάτων, ενώ πιο πρόσφατα, στην 1/3/2023 δημοσιεύτηκε σχετικό άρθρο στο κορυφαίο περιοδικό και site για την ηλιακή ενέργεια και τις τεχνολογίες ΑΠΕ, pv magazine.

Το τραγελαφικό είναι, ότι ενώ ψηφίσθηκε νόμος, ο 4951/2022, για να επιταχυνθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης έργων ΑΠΕ, δεν λαμβάνονται ρηξικέλευθα μέτρα για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που προκαλούν μεγάλες καθυστερήσεις, όταν μάλιστα η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ συνέβαλε καθοριστικά στη μείωση της χονδρικής τιμής ρεύματος σε μία περίοδο πολύ υψηλών τιμών στο φυσικό αέριο.

Η διαδικασία αδειοδότησης

Η διαδικασία σύνδεσης μικρών φ/β πάρκων στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, είναι συγκεκριμένη και σαφής.

Οι επενδυτές υποβάλλουν σχετική αίτηση για άδεια σύνδεσης στο ΔΕΔΔΗΕ, μαζί με εγγυητική επιστολή από τράπεζα. Αν το αίτημα είναι πλήρως τεκμηριωμένο, ο ΔΕΔΔΗΕ εκδίδει προκαταρκτική άδεια εντός τεσσάρων μηνών, με περιγραφή όλων των όρων της σύμβασης. Οι επενδυτές έχουν στη συνέχεια δύο μήνες για να αποδεχτούν ή να απορρίψουν τους εν λόγω όρους της σύμβασης. Εάν ο επενδυτής είναι σύμφωνος με τους όρους, η τελική συμφωνία με τον ΔΕΔΔΗΕ πρέπει να υπογραφεί εντός τεσσάρων μηνών, οπότε θα μπορεί να γίνει η σύνδεση του φ/β πάρκου στο δίκτυο, αφού θεωρείται ότι έχει ήδη εξασφαλιστεί ο αναλογούν ηλεκτρικός χώρος.

Όμως τα παραπάνω χρονοδιαγράμματα που θέτει ο νόμος , δεν τηρούνται. Η προσφορά όρων σύνδεσης, για την έκδοση προκαταρκτικής άδειας, μπορεί να πάρει ως και δύο χρόνια, αντί τεσσάρων μηνών. Επόμενες καθυστερήσεις υπάρχουν στο στάδιο της υπογραφής της σύμβασης με το ΔΕΔΔΗΕ, που αντί τεσσάρων μηνών πηγαίνει έως τους έξι ή και επτά μήνες, ενώ από την υπογραφή της σύμβασης, περνάνε ως και 12-16 μήνες, μέχρι την υλοποίηση της, δηλαδή μέχρι τη σύνδεση του φ/β πάρκου στο δίκτυο ( ηλέκτριση). Αυτή η τελευταία καθυστέρηση συνεπάγεται μεγάλη επιβάρυνση για τους επενδυτές που πληρώνουν τόκους δανείων, φύλαξη πάρκων κ.αλ.

Δηλαδή για να επενδύσει ένας ιδιώτης σε ένα μικρό φωτοβολταϊκό πάρκο, από τη στιγμή που θα καταθέσει την αίτηση στο ΔΕΔΔΗΕ μέχρι και τη σύνδεση του φ/β πάρκου στο δίκτυο, μπορεί να περάσουν ως και τέσσερα (4) χρόνια.!!!

Εκτός από συστοιχίες net-metering και κοινοτικά ενεργειακά έργα, τα μικρά φωτοβολταϊκά στην Ελλάδα, σημαντικό κομμάτι της αγοράς ΑΠΕ, απειλούνται με εξαφάνιση, υπογράμμισε ο κ. Τσικούρας, επειδή τόσο η σημερινή, όσο και η προηγούμενη κυβέρνηση δεν επέκτειναν τις δικτυακές υποδομές για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Σήμερα, η διαθέσιμη χωρητικότητα δικτύου για πρόσθετες μονάδες μικρής κλίμακας, είναι πολύ περιορισμένη, εκτός από τις μονάδες που είχαν ήδη αδειοδοτηθεί και αναμένουν να συνδεθούν στο δίκτυο.

Ο ΔΕΔΔΗΕ δεν δέχεται καν νέα αιτήματα για σύνδεση μονάδων στο δίκτυο με μόνες εξαιρέσεις τις εγκαταστάσεις net-metering και τα κοινοτικά ενεργειακά έργα, για τα οποία ο ΔΕΔΔΗΕ έχει απελευθερώσει περίπου 2,5 GW χώρου στο δίκτυο.

Δυστυχώς, κατέληξε ο γεν.γραμματέας της ΠΟΣΠΗΕΦ, ως τώρα δεν εισακούσθηκαν οι επενδυτές και οι κατασκευαστές, οι οποίοι επί χρόνια ζητούσαν την επέκταση του δικτύου διανομής ηλεκτρικής ενέργειας.

Ως και τέσσερα χρόνια περνάνε μέχρι οι ιδιώτες που θέλουν να επενδύσουν σε μικρά φωτοβολταϊκά πάρκα, καταφέρουν να συνδεθούν με  το δίκτυο του ΔΕΔΔΗΕ, από τη στιγμή που θα καταθέσουν άδεια σύνδεσης, ενώ  εκκρεμεί η ενεργοποίηση εγκατεστημένων φ/β πάρκων ισχύος 1GW ή αλλιώς, 1.000 MW.

Οι επενδυτές που θέλουν να επενδύσουν σε φωτοβολταϊκά πάρκα, σκοντάφτουν σε δύο αδυναμίες του συστήματος και, εν προκειμένω του ΔΕΔΔΗΕ. Η μία αδυναμία αφορά στις χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες που καθυστερούν για πολλούς μήνες την αδειοδότηση και τις συνδέσεις των πάρκων και, η άλλη αδυναμία αφορά στη στενότητα του ηλεκτρικού χώρου.

Οι μικροί φωτοβολταϊκοί παραγωγοί και οι ενεργειακές κοινότητες, αφού έχουν πληρώσει στο 100% το κόστος σύνδεσης των φ/β πάρκων με το δίκτυο του ΔΕΔΔΗΕ, έχοντας φυσικά καταβάλλει και τον αναλογούντα ΦΠΑ, περιμένουν την ηλέκτριση των πάρκων τους για 12 ή και περισσότερους μήνες, έχοντας όμως στο μεταξύ να πληρώνουν τόκους δανείων, κόστη συντήρησης και φύλαξης των πάρκων, δίχως να έχουν έσοδα.

Για την επίλυση των παραπάνω προβλημάτων, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Φωτοβολταϊκών Παραγωγών , έχει καταθέσει προτάσεις, οι οποίες όμως δεν έχουν γίνει ως τώρα δεκτές, όπως δήλωσε στο makthes.gr ο γενικός γραμματέας της ΠΟΣΠΗΕΦ κ. Πέτρος Τσικούρας.

Συγκεκριμένα, για την συντόμευση του χρόνου σύνδεσης, προτάθηκε να επανέλθει το μέτρο που ίσχυε ως το 2020, δηλαδή να έχει τη δυνατότητα ο επενδυτής, να αναθέσει την κατασκευή των δικών του γραμμών σύνδεσης στο δίκτυο, σε εργολάβο, αφού ούτως ή άλλως έχει ήδη λάβει όρους σύνδεσης από το ΔΕΔΔΗΕ ή εάν επιλέξει, να την αναθέσει στο ΔΕΔΔΗΕ.

Για την αύξηση του ηλεκτρικού χώρου η Ομοσπονδία έχει προτείνει να επιτραπεί στους επενδυτές, να πληρώνουν για την προσθήκη μετασχηματιστών, στους υφιστάμενους υποσταθμούς του ΔΕΔΔΗΕ, αναλαμβάνοντας και αυτό το κόστος, πέραν του κόστους του δικτύου του φ/β πάρκου.

Αυτά τα προβλήματα, που εύκολα θα επιλύονταν αν επιδεικνυόταν μεγαλύτερη ευελιξία από πλευράς του αρμόδιου υπουργείου ( ΥΠΕΝ), παραμένουν να λειτουργούν ως τροχοπέδη στις επενδύσεις στις ΑΠΕ, πρόσθεσε ο κ. Τσικούρας.

Όλα δε αυτά συμβαίνουν, όταν στο αναθεωρημένο Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα ( ΕΣΕΚ), προβλέπεται ότι οι ΑΠΕ θα έχουν συμμετοχή 80% στο μείγμα ηλεκτροπαραγωγής ως το 2030, με μεγάλο βάρος να πέφτει στην ηλιακή ενέργεια/φωτοβολταϊκά και στην αποθήκευση ενέργειας.

Το πρόβλημα έχει πάρει διαστάσεις

Η πραγματικότητα είναι μία: To σύστημα διανομής ηλεκτρικής ενέργειας δεν μπορεί να υποδεχθεί νέα, μικρής κλίμακας φωτοβολταϊκά, εκτός από έργα «net-metering. Αυτή η ελληνική παραδοξότητα, σε μία εποχή που η στροφή στην πράσινη ενέργεια είναι επιλογή πρώτης προτεραιότητας, έχει γίνει γνωστή στη διεθνή αγορά παραγωγών από ΑΠΕ μέσω σειράς δημοσιευμάτων, ενώ πιο πρόσφατα, στην 1/3/2023 δημοσιεύτηκε σχετικό άρθρο στο κορυφαίο περιοδικό και site για την ηλιακή ενέργεια και τις τεχνολογίες ΑΠΕ, pv magazine.

Το τραγελαφικό είναι, ότι ενώ ψηφίσθηκε νόμος, ο 4951/2022, για να επιταχυνθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης έργων ΑΠΕ, δεν λαμβάνονται ρηξικέλευθα μέτρα για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που προκαλούν μεγάλες καθυστερήσεις, όταν μάλιστα η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ συνέβαλε καθοριστικά στη μείωση της χονδρικής τιμής ρεύματος σε μία περίοδο πολύ υψηλών τιμών στο φυσικό αέριο.

Η διαδικασία αδειοδότησης

Η διαδικασία σύνδεσης μικρών φ/β πάρκων στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, είναι συγκεκριμένη και σαφής.

Οι επενδυτές υποβάλλουν σχετική αίτηση για άδεια σύνδεσης στο ΔΕΔΔΗΕ, μαζί με εγγυητική επιστολή από τράπεζα. Αν το αίτημα είναι πλήρως τεκμηριωμένο, ο ΔΕΔΔΗΕ εκδίδει προκαταρκτική άδεια εντός τεσσάρων μηνών, με περιγραφή όλων των όρων της σύμβασης. Οι επενδυτές έχουν στη συνέχεια δύο μήνες για να αποδεχτούν ή να απορρίψουν τους εν λόγω όρους της σύμβασης. Εάν ο επενδυτής είναι σύμφωνος με τους όρους, η τελική συμφωνία με τον ΔΕΔΔΗΕ πρέπει να υπογραφεί εντός τεσσάρων μηνών, οπότε θα μπορεί να γίνει η σύνδεση του φ/β πάρκου στο δίκτυο, αφού θεωρείται ότι έχει ήδη εξασφαλιστεί ο αναλογούν ηλεκτρικός χώρος.

Όμως τα παραπάνω χρονοδιαγράμματα που θέτει ο νόμος , δεν τηρούνται. Η προσφορά όρων σύνδεσης, για την έκδοση προκαταρκτικής άδειας, μπορεί να πάρει ως και δύο χρόνια, αντί τεσσάρων μηνών. Επόμενες καθυστερήσεις υπάρχουν στο στάδιο της υπογραφής της σύμβασης με το ΔΕΔΔΗΕ, που αντί τεσσάρων μηνών πηγαίνει έως τους έξι ή και επτά μήνες, ενώ από την υπογραφή της σύμβασης, περνάνε ως και 12-16 μήνες, μέχρι την υλοποίηση της, δηλαδή μέχρι τη σύνδεση του φ/β πάρκου στο δίκτυο ( ηλέκτριση). Αυτή η τελευταία καθυστέρηση συνεπάγεται μεγάλη επιβάρυνση για τους επενδυτές που πληρώνουν τόκους δανείων, φύλαξη πάρκων κ.αλ.

Δηλαδή για να επενδύσει ένας ιδιώτης σε ένα μικρό φωτοβολταϊκό πάρκο, από τη στιγμή που θα καταθέσει την αίτηση στο ΔΕΔΔΗΕ μέχρι και τη σύνδεση του φ/β πάρκου στο δίκτυο, μπορεί να περάσουν ως και τέσσερα (4) χρόνια.!!!

Εκτός από συστοιχίες net-metering και κοινοτικά ενεργειακά έργα, τα μικρά φωτοβολταϊκά στην Ελλάδα, σημαντικό κομμάτι της αγοράς ΑΠΕ, απειλούνται με εξαφάνιση, υπογράμμισε ο κ. Τσικούρας, επειδή τόσο η σημερινή, όσο και η προηγούμενη κυβέρνηση δεν επέκτειναν τις δικτυακές υποδομές για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Σήμερα, η διαθέσιμη χωρητικότητα δικτύου για πρόσθετες μονάδες μικρής κλίμακας, είναι πολύ περιορισμένη, εκτός από τις μονάδες που είχαν ήδη αδειοδοτηθεί και αναμένουν να συνδεθούν στο δίκτυο.

Ο ΔΕΔΔΗΕ δεν δέχεται καν νέα αιτήματα για σύνδεση μονάδων στο δίκτυο με μόνες εξαιρέσεις τις εγκαταστάσεις net-metering και τα κοινοτικά ενεργειακά έργα, για τα οποία ο ΔΕΔΔΗΕ έχει απελευθερώσει περίπου 2,5 GW χώρου στο δίκτυο.

Δυστυχώς, κατέληξε ο γεν.γραμματέας της ΠΟΣΠΗΕΦ, ως τώρα δεν εισακούσθηκαν οι επενδυτές και οι κατασκευαστές, οι οποίοι επί χρόνια ζητούσαν την επέκταση του δικτύου διανομής ηλεκτρικής ενέργειας.

ΣΧΟΛΙΑ

Επιλέξτε Κατηγορία