Σοβαρές αντιρρήσεις επί του νομοσχεδίου που προωθεί η κυβέρνηση για την εκμετάλλευση των παραλιών και τις παραχωρήσεις του αιγιαλού διατυπώνουν οι δήμαρχοι παραθαλάσσιων περιοχών, καθώς βγαίνουν εκτός παιχνιδιού, αφού τους διαγωνισμούς για την εκμετάλλευση τους, που θα γίνονται πλέον ηλεκτρονικά, τους αναλαμβάνει η Κτηματική Υπηρεσία.

Οι δήμαρχοι ζητούν ξεκάθαρα την αρμοδιότητα της διαχείρισης των παραλιών και του αιγιαλού, αντιδρώντας στην ανάθεση της στην Κτηματική Υπηρεσία, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που βρίσκεται ακόμα σε διαβούλευση.

Το θέμα απασχόλησε τη συνεδρίαση του Δ.Σ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), όπου οι δήμαρχοι έδειξαν να κατανοούν την ανάγκη να μπει «τάξη» στις παραλίες, όπου τα τελευταία χρόνια, και ειδικά πέρυσι, σημειώνονταν «όργιο» παρανομιών και παραβάσεων από επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται μπροστά και δίπλα από τη θάλασσα, ωστόσο εμφανίστηκαν ενοχλημένοι για το γεγονός ότι η αρμοδιότητα μεταβιβάζεται στην Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου, επειδή θα στερηθούν σημαντικά έσοδα.

Ανέφεραν ακόμη ότι οι ρυθμίσεις έχουν σημαντικά κενά και πως είναι αντισυνταγματικό να αφαιρούνται από την αυτοδιοίκηση θεσμοθετημένα έσοδα. «Ο νόμος θα αποτύχει, γιατί οι Κτηματικές Υπηρεσίες δεν διαθέτουν το απαιτούμενο προσωπικό για να διαχειριστούν το θέμα» δήλωσε από το βήμα της συνεδρίασης ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Αμπελοκήπων - Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου.

Εκτίμησε μάλιστα ότι θα υπάρξουν καθυστερήσεις και οι δήμοι, όπως είπε, δεν θα είναι έτοιμοι με την έναρξη τουριστικής περιόδου. Πάντως τόσο ο ίδιος, όσο και άλλοι δήμαρχοι υποστήριξαν ότι το νομοσχέδιο, επί της ουσίας δεν τους πετά έξω από το παιχνίδι, αλλά τους καθιστά «χαμάληδες», αφού θα πρέπει να καθαρίζουν τις παραλίες για τις οποίες χρειάζονται κάθε καλοκαίρι εξοπλισμό και περισσότερο προσωπικό, συν τον κόστος της ναυαγοσωστικής κάλυψης.

Τοπική αρμοδιότητα που αν αφαιρεθεί θα στερήσει έσοδα

Τοπική, χαρακτήρισε την αρμοδιότητα διαχείρισης του αιγιαλού ο δήμαρχος του παραθαλάσσιου δήμου Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης και πρόεδρος της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της ΚΕΔΕ, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, υποστηρίζοντας πως θα πρέπει να ασκηθεί από τους δήμους». Ανέφερε ότι αν περάσει ο νόμος θα δημιουργηθούν πολλά προβλήματα και πως ο κάθε δήμος οφείλει να διασφαλίζει την απρόσκοπτη χρήση του αιγιαλού και της παραλίας και από άτομα με αναπηρία με τις ανάλογες υποδομές.

«Στο νομοσχέδιο προβλέπεται ότι, αν αυτές δεν έχουν τοποθετηθεί με ευθύνη δήμου, τις τοποθετεί ο παραχωρησιούχος, συμψηφίζοντας το κόστος με το αντάλλαγμα παραχώρησης, κάτι που στερεί έσοδα από τον δήμο» είπε χαρακτηριστικά ο κ. Κωνσταντέλλος.

Βασική διαφωνία πάντως των δημάρχων είναι η δυνατότητα που δίνεται στον παραχωρησιούχο να συνάπτει σύμβαση έργου με τρίτο πρόσωπο για άσκηση θαλασσίων μέσων αναψυχής, κάτι που μέχρι σήμερα γινόταν με ευθύνη του δήμου. Ωστόσο, δεν ορίζεται ο φορέας που θα καθορίζει το τμήμα στο οποίο μπορεί να αναπτυχθεί τέτοια δραστηριότητα, με τους δημάρχους να ζητούν να είναι ο οικείος δήμος.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο οι παραχωρησιούχοι θα είναι υπεύθυνοι για τακτικό καθαρισμό της παραλίας, δημιουργία κινητών εγκαταστάσεων, όπως ντους, αποδυτήρια κι άλλες εγκαταστάσεις για τους λουόμενους, εγκατάσταση seatracs για άτομα με αναπηρία, ανάρτηση πινακίδας με πληροφορίες για την παραχώρηση. Για τους ναυαγοσώστες εάν οι δήμοι δεν προλάβουν να κάνουν τις αναγκαίες προσλήψεις η υποχρέωση μεταφέρεται στους παρεμβασιούχους με ανάλογη προσαρμογή του τιμήματος.

Ακόμη, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι οι παραλίες θα βγαίνουν σε δημοπρασία, μέσω ενός νέου και αναβαθμισμένου ηλεκτρονικού συστήματος, ενώ θα διεξάγονται με τιμές εφορίας και θα είναι αισθητά πιο ψηλές από αυτές που καταβάλλουν έως τώρα οι ανάδοχοι.

Επίσης, για όσους παρανομούν και υπερβαίνουν τις εκτάσεις που τους μισθώθηκαν ή καταλαμβάνουν χώρο χωρίς μισθωτήριο, θα νομοθετηθεί η άμεση σφράγιση των επιχειρήσεων και πολύ υψηλότερα πρόστιμα από ό,τι σήμερα, με διαδικασία άμεσης είσπραξης και απομάκρυνσης των παράνομων ομπρελοκαθισμάτων.

Μάλιστα για πρώτη φορά καθιερώνεται ο όρος «απάτητες παραλίες», που αφορά περιοχές Natura, όπου μέχρι σήμερα επιτρεπόταν ήπια εκμετάλλευση ως το 30%. Στο εξής, δεν θα επιτρέπεται καμία εμπορική χρήση.