ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Σταϊκούρας από Θεσσαλονίκη: Οι πολίτες εμπιστεύονται την οικονομική πολιτική της κυβέρνησης

Ο προϋπολογισμός πολιτών παρουσιάστηκε σε ημερίδα των ΠΑΜΑΚ και ΑΠΘ παρουσία του υπουργού Οικονομικών που άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο για μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης το 2020

 22/01/2020 21:24

Σταϊκούρας από Θεσσαλονίκη: Οι πολίτες εμπιστεύονται την οικονομική πολιτική της κυβέρνησης

Στέφανος Μαχτσίρας


Ανοιχτό το ενδεχόμενο να υπάρξει μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης μέσα στο 2020 άφησε ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας σε ομιλία του σε εκδήλωση του ΠΑΜΑΚ και του ΑΠΘ στη διάρκεια της οποίας παρουσιάστηκε ο προϋπολογισμός πολιτών. Η μείωση που ενδεχομένως υπάρξει συνδέεται «με το ύψος του δημοσιονομικού χώρου και την ασφάλεια επίτευξης πρωτογενών πλεονασμάτων» πρόσθεσε ο υπουργός Οικονομικών. Ο κ. Σταϊκούρας ταυτόχρονα, ανέφερε πως η βελτίωση του δείκτη οικονομικού κλίματος, που έχει «ανέλθει στο υψηλότερο επίπεδο από το 2007», δείχνει πως οι πολίτες έχουν «εμπιστοσύνη στην οικονομική μας πολιτική», επαναλαμβάνοντας τον στόχο της κυβέρνησης για ρυθμό ανάπτυξης 2% το 2019 και 2,8% το 2020. O υπουργός Οικονομικών παράλληλα εκτίμησε ότι στο τέλος του Φεβρουαρίου θα είναι έτοιμες οι διατάξεις για την πάταξη της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου.

Ο υπουργός Οικονομικών έπειτα, έθεσε δέκα προτεραιότητες για τον προϋπολογισμό του 2020 μεταξύ των οποίων είναι «η υψηλή και διατηρήσιμη οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη, η ενίσχυση επενδύσεων και εξαγωγών, η αναδιανομή του εισοδήματος μέσω μιας συνεκτικής και στοχευμένης κοινωνικής πολιτικής (αντιμετώπιση δημογραφικού προβλήματος, καταπολέμηση εισφοροδιαφυγής, μείωση υπερφορολόγησης, έκτακτη ενίσχυση ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων) και η ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας και αμοιβαίας εμπιστοσύνης με εταίρους και θεσμούς». Συνεχίζοντας, ο κ. Σταϊκούρας αναφέρθηκε σε υγιή και βιώσιμα δημόσια οικονομικά που πρέπει να έχει η χώρα ενώ τόνισε και τη μείωση των φόρων που προώθησε η κυβέρνηση, χωρίς ταξικό πρόσημο όπως είπε χαρακτηριστικά (ως παράδειγμα μάλιστα, παρέθεσε τη μείωση της φορολογίας από το 22% στο 9% για εισοδήματα μέχρι 10.000 ευρώ και τη μείωση του ΕΝΦΙΑ).

Η φορολογική ελάφρυνση με ταυτόχρονη διεύρυνση της φορολογικής βάσης είναι απαραίτητη για να βοηθηθεί η οικονομική ανάπτυξη ανέφερε ο Χρήστος Σταϊκούρας, επισημαίνοντας όμως πως η μείωση των φόρων δεν είναι πανάκεια. Ο υπουργός Οικονομικών έθεσε ως στόχο την περαιτέρω στήριξη της μεσαίας τάξης η οποία «έχει καταρρεύσει» όπως ανέφερε χαρακτηριστικά. Η ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία και η βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους, -κάτι που συνδέεται με τα υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα και τους ρυθμούς ανάπτυξης της οικονομίας- είναι στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν κατά τον υπουργό Οικονομικών. Τέλος, ο κ. Σταϊκούρας αφού προέβαλε το ιδιαίτερα χαμηλό κόστος δανεισμού του ελληνικού δημοσίου, επισήμανε πως αν και οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας είναι καλυμμένες και «μπορούμε αν θέλουμε να μη βγούμε στις αγορές μέσα στο 2020, εν τούτοις εμείς θα βγούμε για να στείλουμε μήνυμα στις αγορές ότι το χρέος μας είναι βιώσιμο».

«Στο 2,3% θα κλείσει ο ρυθμός ανάπτυξης το 2019 με βάση τις προβλέψεις του ΚΕΠΕ, πολύ καλύτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις ενώ για το πρώτο εξάμηνο του 2020 προβλέπουμε ρυθμό ανάπτυξης 2,6%- 2,8%» ανέφερε ο πρόεδρος του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών και καθηγητής στο τμήμα Οικονομικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Παναγιώτης Λιαργκόβας. Ο πρόεδρος του ΚΕΠΕ εκτίμησε πως ο προϋπολογισμός του 2020 είναι «ένας ρεαλιστικός προϋπολογισμός» με τα υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα, την ύφεση στην Ευρώπη και τις εξελίξεις στα γεωπολιτικά και το μεταναστευτικό να «απειλούν» την ομαλή εκτέλεσή του. Ο κ.Λιαργκόβας επέμεινε ιδιαίτερα στις μεταρρυθμίσεις που θα μειώσουν τη γραφειοκρατία.

pamak-apth-staikouras-4GBl3.jpg

Τι είναι ο προϋπολογισμός πολιτών

Ο προϋπολογισμός πολιτών (έργο της ερευνητικής ομάδας «Διαφάνεια του Προϋπολογισμού», της οποίας επιστημονικά υπεύθυνη είναι η κάτοχος της έδρας Jean Monnet, Κατερίνα Σαββαΐδου και μέλη της, τελειόφοιτοι φοιτητές του ΔΠΜΣ "Δίκαιο και Οικονομικά") αποτελεί ένα σύγχρονο μέσο για την επίτευξη της προσβασιμότητάς τους στον κρατικό προϋπολογισμό υπό την έννοια να μπορεί να καταστεί κατανοητός από αυτούς. Ο προϋπολογισμός πολιτών είναι μια μη τεχνική παρουσίαση, είτε του σχεδίου του προϋπολογισμού είτε του ψηφισθέντος προϋπολογισμού, με την οποία επικοινωνούνται στο ευρύ κοινό οι επιλογές της κυβέρνησης για την είσπραξη των εσόδων και τη διάθεσή τους στους πολίτες, μέσω της πραγματοποίησης των δημοσίων δαπανών και της οποίας κύριο χαρακτηριστικό είναι ότι έχει σχεδιαστεί για να γίνεται κατανοητή από το μεγαλύτερο μέρος του κοινού.

«Ο προϋπολογισμός πολιτών δεν είναι ένα πολιτικό κείμενο καθώς η ερευνητική ομάδα δεν έχει σκοπό να εκφράσει απόψεις και κρίσεις σχετικά με την ακολουθούμενη κυβερνητική πολιτική» τόνισε η κ. Σαββαΐδου. Αναφορικά με τον κρατικό προϋπολογισμό του 2020 η επίκουρη καθηγήτρια του ΑΠΘ διαπίστωσε «μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης» προσθέτοντας πως «μέσω του προϋπολογισμού πολιτών παρουσιάζουμε τις δράσεις τις οποίες σκοπεύει να χρηματοδοτήσει η κυβέρνηση από τη φορολογική ελάφρυνση». 

Κινούμενος στο ίδιο μήκος κύματος ο καθηγητής διεθνών και ευρωπαϊκών σπουδών του ΠΑΜΑΚ, Δημήτριος Σκιαδάς σημείωσε πως «στον φετινό προϋπολογισμό διαφαίνεται μια προσπάθεια ικανοποίησης των κοινωνικών αιτημάτων». Ο προϋπολογισμός πολιτών θα είναι σύντομα διαθέσιμος και στο ευρύ κοινό μέσω της ιστοσελίδας που θα κατασκευάσει η ερευνητική ομάδα που τον εκπόνησε.

Αναφορικά με τη δομή του, ο προϋπολογισμός πολιτών που παρουσιάστηκε από την ερευνητική ομάδα περιέχει πέντε μέρη τα οποία αφορούν την εισαγωγή, τις μακροοικονομικές προβλέψεις, τα βασικά δημοσιονομικά μεγέθη, δηλαδή στα έσοδα και τις δαπάνες, το δημόσιο χρέος και τις καινοτομίες του φετινού προϋπολογισμού, δηλαδή τις επισκοπήσεις δαπανών και τον προϋπολογισμό επιδόσεων.

Στόχος του προϋπολογισμού πολιτών είναι να πετύχει τη βελτίωση της διαφάνειας του προϋπολογισμού, τη διευκόλυνση του δημοσίου διαλόγου αναφορικά με τις δημοσιονομικές προτεραιότητες της κυβέρνησης και τον έλεγχο της λογοδοσίας της σε σχέση με την τήρηση των δεσμεύσεων της, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στον κρατικό προϋπολογισμό για το 2020.

Χαιρετισμό στην εκδήλωση απηύθυνε ο Στέλιος Κατρανίδης, πρύτανης του ΠΑΜΑΚ, ο οποίος τόνισε πως κατά τη διάρκεια της κρίσης «η κοινωνία βρέθηκε εν κενώ» προσθέτοντας πως προσεγγίσεις όπως αυτή του προϋπολογισμού των πολιτών θα βοηθήσουν την κοινωνία να κατανοήσει καλύτερα τα οικονομικά μεγέθη καθιστώντας την πολιτική εξουσία υπόλογη στους πολίτες για τις πολιτικές που ακολουθεί.

Την ημερίδα διοργάνωσαν η έδρα Jean Monnet στην Ευρωπαϊκή Φορολογική Πολιτική και Διοίκηση της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ, της ερευνητικής ομάδας «Διαφάνεια του Προϋπολογισμού» και το Διϊδρυματικό Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών (Δ.Π.Μ.Σ.) "Δίκαιο και Οικονομικά" του Τμήματος Οικονομικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Μακεδονία και της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ.

kosmos-pamak-apth-staikouras-YBshM.jpg

Στέφανος Μαχτσίρας


Ανοιχτό το ενδεχόμενο να υπάρξει μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης μέσα στο 2020 άφησε ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας σε ομιλία του σε εκδήλωση του ΠΑΜΑΚ και του ΑΠΘ στη διάρκεια της οποίας παρουσιάστηκε ο προϋπολογισμός πολιτών. Η μείωση που ενδεχομένως υπάρξει συνδέεται «με το ύψος του δημοσιονομικού χώρου και την ασφάλεια επίτευξης πρωτογενών πλεονασμάτων» πρόσθεσε ο υπουργός Οικονομικών. Ο κ. Σταϊκούρας ταυτόχρονα, ανέφερε πως η βελτίωση του δείκτη οικονομικού κλίματος, που έχει «ανέλθει στο υψηλότερο επίπεδο από το 2007», δείχνει πως οι πολίτες έχουν «εμπιστοσύνη στην οικονομική μας πολιτική», επαναλαμβάνοντας τον στόχο της κυβέρνησης για ρυθμό ανάπτυξης 2% το 2019 και 2,8% το 2020. O υπουργός Οικονομικών παράλληλα εκτίμησε ότι στο τέλος του Φεβρουαρίου θα είναι έτοιμες οι διατάξεις για την πάταξη της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου.

Ο υπουργός Οικονομικών έπειτα, έθεσε δέκα προτεραιότητες για τον προϋπολογισμό του 2020 μεταξύ των οποίων είναι «η υψηλή και διατηρήσιμη οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη, η ενίσχυση επενδύσεων και εξαγωγών, η αναδιανομή του εισοδήματος μέσω μιας συνεκτικής και στοχευμένης κοινωνικής πολιτικής (αντιμετώπιση δημογραφικού προβλήματος, καταπολέμηση εισφοροδιαφυγής, μείωση υπερφορολόγησης, έκτακτη ενίσχυση ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων) και η ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας και αμοιβαίας εμπιστοσύνης με εταίρους και θεσμούς». Συνεχίζοντας, ο κ. Σταϊκούρας αναφέρθηκε σε υγιή και βιώσιμα δημόσια οικονομικά που πρέπει να έχει η χώρα ενώ τόνισε και τη μείωση των φόρων που προώθησε η κυβέρνηση, χωρίς ταξικό πρόσημο όπως είπε χαρακτηριστικά (ως παράδειγμα μάλιστα, παρέθεσε τη μείωση της φορολογίας από το 22% στο 9% για εισοδήματα μέχρι 10.000 ευρώ και τη μείωση του ΕΝΦΙΑ).

Η φορολογική ελάφρυνση με ταυτόχρονη διεύρυνση της φορολογικής βάσης είναι απαραίτητη για να βοηθηθεί η οικονομική ανάπτυξη ανέφερε ο Χρήστος Σταϊκούρας, επισημαίνοντας όμως πως η μείωση των φόρων δεν είναι πανάκεια. Ο υπουργός Οικονομικών έθεσε ως στόχο την περαιτέρω στήριξη της μεσαίας τάξης η οποία «έχει καταρρεύσει» όπως ανέφερε χαρακτηριστικά. Η ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία και η βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους, -κάτι που συνδέεται με τα υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα και τους ρυθμούς ανάπτυξης της οικονομίας- είναι στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν κατά τον υπουργό Οικονομικών. Τέλος, ο κ. Σταϊκούρας αφού προέβαλε το ιδιαίτερα χαμηλό κόστος δανεισμού του ελληνικού δημοσίου, επισήμανε πως αν και οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας είναι καλυμμένες και «μπορούμε αν θέλουμε να μη βγούμε στις αγορές μέσα στο 2020, εν τούτοις εμείς θα βγούμε για να στείλουμε μήνυμα στις αγορές ότι το χρέος μας είναι βιώσιμο».

«Στο 2,3% θα κλείσει ο ρυθμός ανάπτυξης το 2019 με βάση τις προβλέψεις του ΚΕΠΕ, πολύ καλύτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις ενώ για το πρώτο εξάμηνο του 2020 προβλέπουμε ρυθμό ανάπτυξης 2,6%- 2,8%» ανέφερε ο πρόεδρος του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών και καθηγητής στο τμήμα Οικονομικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, Παναγιώτης Λιαργκόβας. Ο πρόεδρος του ΚΕΠΕ εκτίμησε πως ο προϋπολογισμός του 2020 είναι «ένας ρεαλιστικός προϋπολογισμός» με τα υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα, την ύφεση στην Ευρώπη και τις εξελίξεις στα γεωπολιτικά και το μεταναστευτικό να «απειλούν» την ομαλή εκτέλεσή του. Ο κ.Λιαργκόβας επέμεινε ιδιαίτερα στις μεταρρυθμίσεις που θα μειώσουν τη γραφειοκρατία.

pamak-apth-staikouras-4GBl3.jpg

Τι είναι ο προϋπολογισμός πολιτών

Ο προϋπολογισμός πολιτών (έργο της ερευνητικής ομάδας «Διαφάνεια του Προϋπολογισμού», της οποίας επιστημονικά υπεύθυνη είναι η κάτοχος της έδρας Jean Monnet, Κατερίνα Σαββαΐδου και μέλη της, τελειόφοιτοι φοιτητές του ΔΠΜΣ "Δίκαιο και Οικονομικά") αποτελεί ένα σύγχρονο μέσο για την επίτευξη της προσβασιμότητάς τους στον κρατικό προϋπολογισμό υπό την έννοια να μπορεί να καταστεί κατανοητός από αυτούς. Ο προϋπολογισμός πολιτών είναι μια μη τεχνική παρουσίαση, είτε του σχεδίου του προϋπολογισμού είτε του ψηφισθέντος προϋπολογισμού, με την οποία επικοινωνούνται στο ευρύ κοινό οι επιλογές της κυβέρνησης για την είσπραξη των εσόδων και τη διάθεσή τους στους πολίτες, μέσω της πραγματοποίησης των δημοσίων δαπανών και της οποίας κύριο χαρακτηριστικό είναι ότι έχει σχεδιαστεί για να γίνεται κατανοητή από το μεγαλύτερο μέρος του κοινού.

«Ο προϋπολογισμός πολιτών δεν είναι ένα πολιτικό κείμενο καθώς η ερευνητική ομάδα δεν έχει σκοπό να εκφράσει απόψεις και κρίσεις σχετικά με την ακολουθούμενη κυβερνητική πολιτική» τόνισε η κ. Σαββαΐδου. Αναφορικά με τον κρατικό προϋπολογισμό του 2020 η επίκουρη καθηγήτρια του ΑΠΘ διαπίστωσε «μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης» προσθέτοντας πως «μέσω του προϋπολογισμού πολιτών παρουσιάζουμε τις δράσεις τις οποίες σκοπεύει να χρηματοδοτήσει η κυβέρνηση από τη φορολογική ελάφρυνση». 

Κινούμενος στο ίδιο μήκος κύματος ο καθηγητής διεθνών και ευρωπαϊκών σπουδών του ΠΑΜΑΚ, Δημήτριος Σκιαδάς σημείωσε πως «στον φετινό προϋπολογισμό διαφαίνεται μια προσπάθεια ικανοποίησης των κοινωνικών αιτημάτων». Ο προϋπολογισμός πολιτών θα είναι σύντομα διαθέσιμος και στο ευρύ κοινό μέσω της ιστοσελίδας που θα κατασκευάσει η ερευνητική ομάδα που τον εκπόνησε.

Αναφορικά με τη δομή του, ο προϋπολογισμός πολιτών που παρουσιάστηκε από την ερευνητική ομάδα περιέχει πέντε μέρη τα οποία αφορούν την εισαγωγή, τις μακροοικονομικές προβλέψεις, τα βασικά δημοσιονομικά μεγέθη, δηλαδή στα έσοδα και τις δαπάνες, το δημόσιο χρέος και τις καινοτομίες του φετινού προϋπολογισμού, δηλαδή τις επισκοπήσεις δαπανών και τον προϋπολογισμό επιδόσεων.

Στόχος του προϋπολογισμού πολιτών είναι να πετύχει τη βελτίωση της διαφάνειας του προϋπολογισμού, τη διευκόλυνση του δημοσίου διαλόγου αναφορικά με τις δημοσιονομικές προτεραιότητες της κυβέρνησης και τον έλεγχο της λογοδοσίας της σε σχέση με την τήρηση των δεσμεύσεων της, όπως αυτές αποτυπώθηκαν στον κρατικό προϋπολογισμό για το 2020.

Χαιρετισμό στην εκδήλωση απηύθυνε ο Στέλιος Κατρανίδης, πρύτανης του ΠΑΜΑΚ, ο οποίος τόνισε πως κατά τη διάρκεια της κρίσης «η κοινωνία βρέθηκε εν κενώ» προσθέτοντας πως προσεγγίσεις όπως αυτή του προϋπολογισμού των πολιτών θα βοηθήσουν την κοινωνία να κατανοήσει καλύτερα τα οικονομικά μεγέθη καθιστώντας την πολιτική εξουσία υπόλογη στους πολίτες για τις πολιτικές που ακολουθεί.

Την ημερίδα διοργάνωσαν η έδρα Jean Monnet στην Ευρωπαϊκή Φορολογική Πολιτική και Διοίκηση της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ, της ερευνητικής ομάδας «Διαφάνεια του Προϋπολογισμού» και το Διϊδρυματικό Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών (Δ.Π.Μ.Σ.) "Δίκαιο και Οικονομικά" του Τμήματος Οικονομικών Επιστημών του Πανεπιστημίου Μακεδονία και της Νομικής Σχολής του ΑΠΘ.

kosmos-pamak-apth-staikouras-YBshM.jpg

ΣΧΟΛΙΑ

Επιλέξτε Κατηγορία