Σε αχαρτογράφητα νερά οδηγούνται δυο μήνες πριν από τις εκλογές οι υποψήφιοι σε δήμους και περιφέρειες, καθώς το υπουργείο Εσωτερικών δεν έχει εκδώσει ακόμη τη σχετική διευκρινιστική εγκύκλιο, η οποία θα πρέπει να διευκρινίζει σαφώς το νομοθετικό πλαίσιο, σύμφωνα με το οποίο θα διεξαχθούν οι προσεχείς αυτοδιοικητικές εκλογές.

Οι αιρετοί και εκ νέου υποψήφιοι έχουν υποβάλει επανειλημμένα, μέσω της ΚΕΔΕ και των κατά τόπους περιφερειακών ενώσεων δήμων (ΠΕΔ), το αίτημα να κατατεθεί η εγκύκλιος, προκειμένου να είναι τουλάχιστον ενήμεροι για το τι θα προκύψει εάν τελικώς γίνουν εκλογές με τέσσερις κάλπες, για την εκλογή τοπικών συμβουλίων (τοπικές κοινότητες) εκλογή δημάρχου και δημοτικού συμβουλίου, εκλογή περιφερειάρχη και περιφερειακού συμβουλίου και ευρωβουλευτών (ευρωεκλογές).

Οι ηγεσίες της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος καθώς και της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔΚΜ) υποστηρίζουν ότι η ψηφοφορία για τις αυτοδιοικητικές εκλογές σε τρεις διαφορετικές κάλπες είναι αντισυνταγματική και θα δημιουργήσει τεράστια προβλήματα, καθώς θα χρειαστούν επιπλέον δικαστικοί αντιπρόσωποι και εκλογικά τμήματα.

Το θέμα επανήλθε στην τελευταία συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, όπου συζητήθηκε το νομοσχέδιο που περιλαμβάνει διατάξεις σχετικές με τις εκλογές στην τοπική αυτοδιοίκηση και το οποίο ψηφίστηκε πρόσφατα. Οι αιρετοί επισήμαναν πως οι ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται δυστυχώς δεν αντιμετωπίζουν το πρόβλημα ακυβερνησίας των δήμων, που δημιουργεί το εκλογικό σύστημα. «Δεν είναι δυνατόν μόλις δύο μήνες πριν να μη γνωρίζουμε πώς θα διεξαχθούν οι αυτοδιοικητικές εκλογές» σημείωσε χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης, προσθέτοντας πως η κυβέρνηση οφείλει άμεσα να προβεί στην έκδοση της διευκρινιστικής εγκυκλίου, προκειμένου να μην υπάρχουν παρερμηνείες και να γνωρίζουν οι υποψήφιοι επακριβώς τι ορίζει το νομοθετικό πλαίσιο.

Επιφυλάξεις για τον τρόπο διοίκησης των δήμων με τα σχήματα που θα προκύψουν εξέφρασε με τη σειρά του και ο δήμαρχος Πολυγύρου Αστέριος Ζωγράφος, μιλώντας σε εκδήλωση της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), που έγινε στη Θεσσαλονίκη. «Πρώτη φορά, δύο μήνες πριν από τις εκλογές δεν γνωρίζουμε με ποιο νομοθετικό πλαίσιο θα πορευτούμε. Παρά τις επισημάνσεις της ΠΕΔ και της ΚΕΔΕ, δεν είχαμε ώτα ευήκοα, για να προχωρήσουμε σε τέτοιες διευκρινίσεις και αλλαγές, ώστε να πορευτούμε καλά» υπογράμμισε ο δήμαρχος Πολυγύρου.

«Για ό,τι συμβεί, υπεύθυνη θα είναι η κυβέρνηση»

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της ΠΕΔΚΜ, δήμαρχος Αμπελοκήπων - Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, τόνισε πως «η ελληνική τοπική αυτοδιοίκηση, και σε επίπεδο ΚΕΔΕ και σε επίπεδο ΠΕΔ, και ιδιαίτερα στην ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας, έχει επιστήσει την προσοχή της κυβέρνησης τέσσερις φορές εγγράφως και τρεις φορές διά ζώσης για το τι θα προκύψει εάν γίνουν εκλογές με τέσσερις κάλπες, τοπικές των κοινοτήτων, για την εκλογή δημάρχου και δημοτικού συμβουλίου, για την εκλογή περιφερειάρχη και περιφερειακού συμβουλίου και ευρωεκλογές, ωστόσο δεν υπήρξε καμία ανταπόκριση».

Επανέλαβε ότι υπάρχει ένας νόμος και αυτός θα εφαρμοστεί, παρ’ όλα αυτά είπε πως υπάρχουν ακόμη ζητήματα που δεν έχουν διευθετηθεί και τόνισε ότι οι δημοτικές αρχές θα υποστούν τη δυσφορία των πολιτών, λόγω της ταλαιπωρίας τους. «Γι’ αυτό που θα συμβεί η κυβέρνηση και το υπουργείο Εσωτερικών φέρουν ακέραια την ευθύνη» σχολίασε ο κ. Κυρίζογλου.

Από την πλευρά τους, αυτοδιοικητικοί παράγοντες, μιλώντας στη «ΜτΚ» για την ξεχωριστή κάλπη για το τοπικό συμβούλιο που προέκυψε από το νόμο του «Κλεισθένη Ι», ανέφεραν, μεταξύ άλλων, ότι θα αυξήσει το χρόνο που θα πρέπει να αφιερώσει κάθε ψηφοφόρος, προκειμένου να ολοκληρώσει τη διαδικασία από την ώρα που θα προσέλθει στο εκλογικό τμήμα και γι’ αυτό προτείνουν ή να μειωθεί η μία κάλπη των εκλογών και να ενσωματωθεί όπως ήταν στις προηγούμενες εκλογές το τοπικό συμβούλιο στο κυρίως ψηφοδέλτιο, ή οι δημοτικές εκλογές και οι εκλογές για την περιφέρεια να αποσυνδεθούν από τις εκλογές του Ευρωκοινοβουλίου, και να γίνουν σε διαφορετικούς χρόνους.

Εκλογές σε δύο διαφορετικές Κυριακές

Με αφορμή την ασάφεια που υπάρχει γύρω από τη διεξαγωγή των αυτοδιοικητικών εκλογών, η περιφερειακή ένωση δήμων Κεντρικής Μακεδονίας σε συνεργασία με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ) επιχείρησαν, στη διάρκεια ενημερωτικής εκδήλωσης για τις εκλογικού περιεχομένου διατάξεις του Κλεισθένη, να δώσουν πρακτικές οδηγίες σε υποψηφίους για τις επικείμενες αυτοδιοικητικές εκλογές.

Παράλληλα, ο πρόεδρος του οργάνου Λάζαρος Κυρίζογλου διατύπωσε προτάσεις για τη διευκόλυνση της εκλογικής διαδικασίας. Ειδικότερα, πρότεινε είτε να διαχωριστούν οι εκλογές σε δύο διαφορετικές Κυριακές (τη μία Κυριακή οι αυτοδιοικητικές εκλογές και τη δεύτερη ο β’ γύρος των αυτοδιοικητικών εκλογών και οι ευρωεκλογές) είτε να ενταχθεί το ψηφοδέλτιο για την εκλογή μελών των κοινοτήτων στο ψηφοδέλτιο των δημοτικών εκλογών.

Μάλιστα, παρουσίασε μία καλή πρακτική που εφαρμόστηκε, όπως είπε, στο δήμο Αμπελοκήπων - Μενεμένης και αφορά την ενεργοποίηση δημοτικών υπαλλήλων, οι οποίοι -με τη βοήθεια της τεχνολογίας (ηλεκτρονικοί υπολογιστές και σύνδεση με το διαδίκτυο)- θα κατευθύνουν και θα καθοδηγούν τους εκλογείς επιτόπου, δηλαδή σε κάθε εκλογικό κέντρο για το εκλογικό τμήμα που θα ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα.

Στην απλή αναλογική και τις αλλαγές που προκύπτουν ως προς την κατανομή των εδρών στο εσωτερικό τεσσάρων δήμων στην Κεντρική Μακεδονία αναφέρθηκε το στέλεχος της ΠΕΔΚΜ Απόστολος Ιωσηφίδης. Μεταξύ άλλων, σημείωσε ότι ισχύει παντού ο μόνιμος πληθυσμός και από την επόμενη αυτοδιοικητική περίοδο θα ισχύει και ως προς όλες τις διατάξεις του δημοτικού κώδικα που αφορούν την κατανομή των ΚΑΠ και κάθε είδους άλλων χρηματοδοτήσεων, τον ορισμό των αντιδημάρχων, την κατηγοριοποίηση των δήμων κτλ.). Αναφέρθηκε επίσης στην απόσπαση των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων από το δημοτικό συμβούλιο και το δημοτικό ψηφοδέλτιο και την κατηγοριοποίηση των κοινοτήτων ανάλογα με τον πληθυσμό τους.

*Δημοσιεύθηκε στη "ΜτΚ" στις 31 Μαρτίου 2019