02/02/2021 16:47
Σε… περιπέτειες μπαίνει ο δήμος Θερμαϊκού μετά την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης να ακυρώσει εν μέρει την (υπ' αρ. 186/2020) απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που αφορά στον καθορισμό των συντελεστών τελών καθαριότητας και φωτισμού για το 2021.
Βασικός λόγος που ακυρώνεται η απόφαση είναι ότι καθορίζονται διαφορετικοί συντελεστές, συγκεκριμένα υψηλότεροι, στη Δημοτική Κοινότητα Επανομής και στην Τοπική Κοινότητα Μεσημερίου, όταν στις υπόλοιπες του ενιαίου δήμου οι συντελεστές είναι ίδιοι.
Οι υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης επισημαίνουν στην απόφασή τους ότι η αιτιολογία του δήμου Θερμαϊκού εξαντλείται στην περιγραφή των χιλιομέτρων που διανύουν τα απορριμματοφόρα και τη συμμετοχή των χιλιομέτρων ως ποσοστό στο συνολικό μεταφορικό έργο, χωρίς ωστόσο να διευκρινίζεται ή να υπολογίζεται με οικονομικά στοιχεία πως αυτό επιδρά τελικά στο κόστος που δικαιολογεί τις διαφορετικές χρεώσεις.
Η απόφαση γνωστοποιήθηκε ήδη στη διοίκηση του δήμου, η οποία σύμφωνα με πληροφορίες εξετάζει το ενδεχόμενο να προσφύγει στην Επιτροπή του Άρθρου 152, προκειμένου να ζητήσει την ανάκλησή της. Συνεργάτες του δημάρχου αναφέρουν στο makthes.gr πως η προσφυγή είναι κάτι που εξετάζεται να γίνει άμεσα, ωστόσο, σημειώνουν πως δεν είναι κάτι σημαντικό, καθώς το δημοτικό συμβούλιο θα κληθεί να επαναδιατυπώσει.
Θα αδικηθούν οι πολίτες
Επισημαίνουν μάλιστα ότι οι μόνοι που θα αδικηθούν είναι οι πολίτες του δήμου Θερμαϊκού, καθώς η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, το οποίο αποφάσισε μείωση των δημοτικών τελών κατά 12,5% για το τρέχον έτος, θα μπορούσε να ισχύσει από τον Ιανουάριο και πως με αυτήν την εξέλιξη θα πάει πίσω. «Είναι άδικο γιατί οι δημότες θα μπορούσαν να καρπωθούν τα οφέλη από τη μείωση των τελών, που είναι για πρώτη φορά τόσο μεγάλη στον ενιαίο δήμο» αναφέρει το περιβάλλον του δημάρχου, ενώ αφήνει να εννοηθεί πως στην ακύρωση της απόφασης από την αποκεντρωμένη διοίκηση… συνέβαλε με τον τρόπο της και η αντιπολίτευση στο δήμο που είχε υποβάλει ένταση.
Κληθείς να σχολιάσει την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ο επικεφαλής της παράταξης της αντιπολίτευσης «Δράση Πολιτών», Γιώργος Χατζηβαλάσσης, τόνισε ότι από τη μια υπάρχει στρέβλωση από τις υπηρεσίες του δήμου, καθώς δεν δικαιολογείται επαρκώς η διαφοροποίηση στους συντελεστές των δημοτικών τελών σε Μεσημέρι και Επανομή, από την άλλη όμως έχουν ευθύνη και οι υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης. «Και αυτό γιατί η ίδια υπηρεσία ενέκρινε τον προϋπολογισμό του δήμου για το 2021, όπου καταγράφονται τα έσοδα και τα έξοδα των δημοτικών τελών. ‘Άρα είναι παράλογο να ακυρώνεται η απόφαση για τα τέλη, τη στιγμή που τα έσοδα εγκρίθηκαν ήδη από την Αποκεντρωμένη» σημείωσε ο ίδιος.
«Ωστόσο», όπως είπε, «υπάρχει θέμα με τη διοίκηση του δήμου και φαίνεται ένας κακός συντονισμός για τον οποίο έχει σοβαρή ευθύνη η διοίκηση του κ. Τσαμασλή».
Τι αναφέρει η απόφαση της Αποκεντρωμένης
Συγκεκριμένα, στην απόφαση τονίζεται ότι «δεν αποτυπώνονται τα στοιχεία εξόδων που προκύπτουν από την εκτέλεση του προυπολογισμού από την αρχή του έτους 2020 και μέχρι το μήνα κατάρτισης του σχεδίου του προϋπολογισμού 2021 (εν προκειμένω Ιανουάριος – Ιούλιος), 2) δεν αναγράφονται τα στοιχεία εξόδων που προκύπτουν από την εκτέλεση του Προυπολογισμού του Ιανουαρίου – Ιουλίου 2019.
Επειδή περαιτέρω, δεν είναι σαφές τι ισχύει με τα έξοδα στον Προϋπολογισμό του 2021, διότι α) στην Απόφαση από τους Πίνακες βάσει των οποίων υπολογίζονται τα Έξοδα των Υπηρεσιών Καθαριότητας – Ηλεκτροφωτισμού προκύπτει κάποιο ποσό, ωστόσο σε άλλο σημείο της Απόφασης αποτυπώνεται διαφορετικό σύνολο εξόδων β)δεν είναι σαφές πώς προκύπτουν τα ποσά σχετικά με τη γραμμή του Πίνακα που αφορά στο τελικό πλεόνασμα - έλλειμμα, πώς προκύπτει το πλεόνασμα -έλλειμμα χρήσης και πώς αυτό αποτυπώνεται στον προϋπολογισμό του επόμενου έτους, γ)αναφορικά με το Χρηματικό Υπόλοιπο, επίσης δεν είναι σαφές τι ισχύει διότι άλλο ποσό προκύπτει από την εκτίμηση για το 2020 και άλλο ποσό εγγράφεται στο 2021. Το ποσό αυτό μάλιστα δεν συμπεριλαμβάνεται ως Κωδικός Αριθμός στο σκέλος των εσόδων με συγκεκριμένο Κωδικό Αριθμό και περιγραφή (ώστε να διαπιστωθεί ότι πρόκειται για τον προβλεπόμενο Κωδικό από την ΚΥΑ), ενώ δεν είναι σαφές τι ισχύει με τον Κωδικό 85, διότι αφενός δεν αποτυπώνεται το ποσό αυτού ώστε να τεκμηριώνεται η προσδοκία εισπράξεων από οφειλές ανταποδοτικών τελών παρελθόντων οικονομικών ετών, που υποχρεωτικά λαμβάνεται υπόψη και αόριστα αναφέρεται στην Απόφαση ότι ο Κωδικός αυτός εξαιρείται».
Σε… περιπέτειες μπαίνει ο δήμος Θερμαϊκού μετά την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης να ακυρώσει εν μέρει την (υπ' αρ. 186/2020) απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που αφορά στον καθορισμό των συντελεστών τελών καθαριότητας και φωτισμού για το 2021.
Βασικός λόγος που ακυρώνεται η απόφαση είναι ότι καθορίζονται διαφορετικοί συντελεστές, συγκεκριμένα υψηλότεροι, στη Δημοτική Κοινότητα Επανομής και στην Τοπική Κοινότητα Μεσημερίου, όταν στις υπόλοιπες του ενιαίου δήμου οι συντελεστές είναι ίδιοι.
Οι υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης επισημαίνουν στην απόφασή τους ότι η αιτιολογία του δήμου Θερμαϊκού εξαντλείται στην περιγραφή των χιλιομέτρων που διανύουν τα απορριμματοφόρα και τη συμμετοχή των χιλιομέτρων ως ποσοστό στο συνολικό μεταφορικό έργο, χωρίς ωστόσο να διευκρινίζεται ή να υπολογίζεται με οικονομικά στοιχεία πως αυτό επιδρά τελικά στο κόστος που δικαιολογεί τις διαφορετικές χρεώσεις.
Η απόφαση γνωστοποιήθηκε ήδη στη διοίκηση του δήμου, η οποία σύμφωνα με πληροφορίες εξετάζει το ενδεχόμενο να προσφύγει στην Επιτροπή του Άρθρου 152, προκειμένου να ζητήσει την ανάκλησή της. Συνεργάτες του δημάρχου αναφέρουν στο makthes.gr πως η προσφυγή είναι κάτι που εξετάζεται να γίνει άμεσα, ωστόσο, σημειώνουν πως δεν είναι κάτι σημαντικό, καθώς το δημοτικό συμβούλιο θα κληθεί να επαναδιατυπώσει.
Θα αδικηθούν οι πολίτες
Επισημαίνουν μάλιστα ότι οι μόνοι που θα αδικηθούν είναι οι πολίτες του δήμου Θερμαϊκού, καθώς η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, το οποίο αποφάσισε μείωση των δημοτικών τελών κατά 12,5% για το τρέχον έτος, θα μπορούσε να ισχύσει από τον Ιανουάριο και πως με αυτήν την εξέλιξη θα πάει πίσω. «Είναι άδικο γιατί οι δημότες θα μπορούσαν να καρπωθούν τα οφέλη από τη μείωση των τελών, που είναι για πρώτη φορά τόσο μεγάλη στον ενιαίο δήμο» αναφέρει το περιβάλλον του δημάρχου, ενώ αφήνει να εννοηθεί πως στην ακύρωση της απόφασης από την αποκεντρωμένη διοίκηση… συνέβαλε με τον τρόπο της και η αντιπολίτευση στο δήμο που είχε υποβάλει ένταση.
Κληθείς να σχολιάσει την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ο επικεφαλής της παράταξης της αντιπολίτευσης «Δράση Πολιτών», Γιώργος Χατζηβαλάσσης, τόνισε ότι από τη μια υπάρχει στρέβλωση από τις υπηρεσίες του δήμου, καθώς δεν δικαιολογείται επαρκώς η διαφοροποίηση στους συντελεστές των δημοτικών τελών σε Μεσημέρι και Επανομή, από την άλλη όμως έχουν ευθύνη και οι υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης. «Και αυτό γιατί η ίδια υπηρεσία ενέκρινε τον προϋπολογισμό του δήμου για το 2021, όπου καταγράφονται τα έσοδα και τα έξοδα των δημοτικών τελών. ‘Άρα είναι παράλογο να ακυρώνεται η απόφαση για τα τέλη, τη στιγμή που τα έσοδα εγκρίθηκαν ήδη από την Αποκεντρωμένη» σημείωσε ο ίδιος.
«Ωστόσο», όπως είπε, «υπάρχει θέμα με τη διοίκηση του δήμου και φαίνεται ένας κακός συντονισμός για τον οποίο έχει σοβαρή ευθύνη η διοίκηση του κ. Τσαμασλή».
Τι αναφέρει η απόφαση της Αποκεντρωμένης
Συγκεκριμένα, στην απόφαση τονίζεται ότι «δεν αποτυπώνονται τα στοιχεία εξόδων που προκύπτουν από την εκτέλεση του προυπολογισμού από την αρχή του έτους 2020 και μέχρι το μήνα κατάρτισης του σχεδίου του προϋπολογισμού 2021 (εν προκειμένω Ιανουάριος – Ιούλιος), 2) δεν αναγράφονται τα στοιχεία εξόδων που προκύπτουν από την εκτέλεση του Προυπολογισμού του Ιανουαρίου – Ιουλίου 2019.
Επειδή περαιτέρω, δεν είναι σαφές τι ισχύει με τα έξοδα στον Προϋπολογισμό του 2021, διότι α) στην Απόφαση από τους Πίνακες βάσει των οποίων υπολογίζονται τα Έξοδα των Υπηρεσιών Καθαριότητας – Ηλεκτροφωτισμού προκύπτει κάποιο ποσό, ωστόσο σε άλλο σημείο της Απόφασης αποτυπώνεται διαφορετικό σύνολο εξόδων β)δεν είναι σαφές πώς προκύπτουν τα ποσά σχετικά με τη γραμμή του Πίνακα που αφορά στο τελικό πλεόνασμα - έλλειμμα, πώς προκύπτει το πλεόνασμα -έλλειμμα χρήσης και πώς αυτό αποτυπώνεται στον προϋπολογισμό του επόμενου έτους, γ)αναφορικά με το Χρηματικό Υπόλοιπο, επίσης δεν είναι σαφές τι ισχύει διότι άλλο ποσό προκύπτει από την εκτίμηση για το 2020 και άλλο ποσό εγγράφεται στο 2021. Το ποσό αυτό μάλιστα δεν συμπεριλαμβάνεται ως Κωδικός Αριθμός στο σκέλος των εσόδων με συγκεκριμένο Κωδικό Αριθμό και περιγραφή (ώστε να διαπιστωθεί ότι πρόκειται για τον προβλεπόμενο Κωδικό από την ΚΥΑ), ενώ δεν είναι σαφές τι ισχύει με τον Κωδικό 85, διότι αφενός δεν αποτυπώνεται το ποσό αυτού ώστε να τεκμηριώνεται η προσδοκία εισπράξεων από οφειλές ανταποδοτικών τελών παρελθόντων οικονομικών ετών, που υποχρεωτικά λαμβάνεται υπόψη και αόριστα αναφέρεται στην Απόφαση ότι ο Κωδικός αυτός εξαιρείται».
ΣΧΟΛΙΑ