Η Ε.Ε. διέκοψε τη χρηματοδότηση, και μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση, η Ελλάδα δεν μπορεί να αποσπάσει τη χρηματοδότηση στο 75% από το Ταμείο Συνοχής

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να προσφύγει στο δικαστήριο των ευρωπαϊκών κοινοτήτων κατά της Ελλάδας όσον αφορά τη συμβατότητα των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων επιμέρους έξι έργων του συνολικού προγράμματος "Προστασία και αναβάθμιση του δάσους Σέιχ Σου της Θεσσαλονίκης" με το κοινοτικό δίκαιο. Ως εκ τούτου η Ε.Ε. διέκοψε τη χρηματοδότηση, και μέχρι να τελεσιδικήσει η υπόθεση, η Ελλάδα δεν μπορεί να αποσπάσει τη χρηματοδότηση στο 75% από το Ταμείο Συνοχής. Έτσι αναμένεται νέα καθυστέρηση στην υλοποίηση των αντιπλημμυρικών έργων που έχει ανάγκη η πόλη.

ΤΑ ΥΠΟΕΡΓΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Το πρόγραμμα προστασίας και αναβάθμισης του Σέιχ Σου εγκρίθηκε το Δεκέμβριο του 2004 με προϋπολογισμό 12.104.056 ευρώ, με συγχρηματοδότηση κατά 75% από το Ταμείο Συνοχής της Ε.Ε. (δηλαδή 9.078.042 ευρώ) και κατά 25% από το ελληνικό δημόσιο (δηλαδή 3.026.014 ευρώ) και περιλαμβάνει έντεκα παρεμβάσεις και δεκαπέντε υποέργα. Μέχρι σήμερα ωστόσο έχουν υπογραφεί οι συμβάσεις μόνο για επτά υποέργα, εγκεκριμένου προϋπολογισμού 5.056.028 ευρώ. Για ένα από τα υποέργα, το "ορεινής υδρονομίας", το οποίο αφορά αντιπλημμυρική προστασία, κατατέθηκε αίτηση ακύρωσης στο ΣτΕ από ομάδα πολιτών της Θεσσαλονίκης, που θέτει ζητήματα "άρσης αναδάσωσης" των ιδιωτικών εκτάσεων του Σέιχ Σου.

Η ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ

Το ζήτημα της παραπομπής της χώρας μας στο δικαστήριο των ευρωπαϊκών κοινοτήτων για τις συμβάσεις των επιμέρους έξι έργων (υποέργων) ανέδειξε η βουλευτής Α' Θεσσαλονίκης Χρύσα Αράπογλου με ερώτησή της προς τους συναρμόδιους υπουργούς Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Μακεδονίας-Θράκης.
"Η Επιτροπή θεωρεί ότι επιμέρους δύο έργα ανατέθηκαν εφαρμόζοντας ως κριτήρια ανάθεσης κριτήρια ποιοτικής επιλογής, παραβαίνοντας με αυτόν τον τρόπο τις διατάξεις των άρθρων 23, 32 και 36 της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ", αναφέρεται στο σκεπτικό της παραπομπής και υπογραμμίζεται: "Εξάλλου η Επιτροπή θεωρεί επίσης ότι οι διαδικασίες ανάθεσης των εν λόγω συμβάσεων για τα επιμέρους έξι έργα είναι αντίθετες προς τις αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των υποψηφίων αναδόχων, λόγω του ότι οι διαδικασίες αυτές δρομολογήθηκαν σε στάδιο στο οποίο τα αντίστοιχα αντικείμενα των συμβάσεων δεν μπορούσαν να οριοθετηθούν κατά τρόπο ασφαλή και επακριβή, γεγονός που καθιστά ασαφή τα αντικείμενα των συμβάσεων…".

"Η περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, που προέβη στη δημοπράτηση, παρά τις αλλεπάλληλες προειδοποιήσεις της Ε.Ε. ότι 'φωτογραφίζεται' συγκεκριμένος ανάδοχος, προχώρησε στην ανάδειξη συμβούλου διαχείρισης, με αποτέλεσμα να καλείται το ελληνικό δημόσιο να αναλάβει εξ ολοκλήρου τη χρηματοδότηση των οκτώ -απολύτως αναγκαίων για την αντιπλημμυρική προστασία του πολεοδομικού συγκροτήματος της Θεσσαλονίκης- έργων, συνολικού προϋπολογισμού 15 εκατ. ευρώ, που θα καλυπτόταν κατά 75% από την Ε.Ε.", αναφέρει η κ. Αράπογλου.

ΖΗΤΟΥΝ ΑΡΣΗ ΑΝΑΔΑΣΩΣΗΣ

"Κάποιοι άνθρωποι στοχεύουν να αρθεί η αναδάσωση του Σέιχ Σου, για να αξιοποιήσουν τις περιουσίες τους, και χρησιμοποίησαν σαν όχημα τους διαγωνισμούς που κάνουμε για τα έργα τα οποία εκτελούμε στο πλαίσιο του προγράμματος προστασίας και αναβάθμισης του Σέιχ Σου", απαντά ο Βενέτης Μπούρας, υπεύθυνος της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. "Έγινε αρχικά καταγγελία στην επιτροπή ανταγωνισμού της Ε.Ε. και οι καταγγέλλοντες επικαλούνται διάφορους λόγους. Εμείς απαντήσαμε στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, αλλά με λάθος σκεπτικό δεν έγιναν δεκτοί οι λόγοι που προβάλαμε. Έτσι έχουμε οδηγηθεί στο κολέγιο των επιτροπών και παραπεμπόμαστε στο ευρωπαϊκό δικαστήριο. Διατυπώσαμε τις απόψεις μας μέσω του υπουργείου Εξωτερικών στην Επιτροπή και πιστεύουμε ότι υπάρχουν περιθώρια να μη φτάσει η υπόθεση σε εκδίκαση".

Σύμφωνα με τον κ. Μπούρα, η περιφέρεια "σε καμία περίπτωση δεν θα προχωρήσει σε αυτό που αποτελεί την ουσία των προσφυγών, δηλαδή στην αναδάσωση. Πιθανολογούμε ποιοι μας κατήγγειλαν, διότι δεν μας παρέχονται στοιχεία. Στο ΣτΕ όμως επωνύμως προσφεύγουν για κάθε έργο που δημοπρατούμε, επικαλούμενοι λόγους που έχουν σαν ουσία το θέμα της αναδάσωσης".

"Η πολιτική που ακολουθούμε ως περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας ορίζει ότι θα παλέψουμε όσο γίνεται να υλοποιήσουμε αυτό το πρόγραμμα, το οποίο είναι πολύ σημαντικό και για την αντιπλημμυρική προστασία της Θεσσαλονίκης, είναι σημαντικό για την αναβάθμιση του δάσους. Δεν υπάρχει απόφαση ελληνικού δικαστηρίου που να λέει ότι πρέπει να ανασταλεί συγκεκριμένη εργολαβία ή το πρόγραμμα και δεν νομίζω ότι μπορεί να κερδίσει κάποιος στα δικαστήρια την άρση της αναδάσωσης. Εμείς λέμε ότι κάποιες ιδιοκτησίες είναι νόμιμες και κάποιες μπορούν να διεκδικηθούν στα δικαστήρια, αλλά δεν θα άρουμε την αναδάσωση", δηλώνει ο κ. Μπούρας.

Τα έργα Με πόρους του δημοσίου

Όσον αφορά τον κίνδυνο να μη συγχρηματοδοτήσει το πρόγραμμα του Σέιχ Σου η Ε.Ε., "εμείς συνεχίζουμε αυτά τα έργα, ακόμη κι αν δεν πάρουμε χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής. Θέλουμε να πιστεύουμε ότι θα ξεπεράσουμε αυτό το σκόπελο. Είναι μείζονος σημασίας και ζωτική για την πόλη η αναβάθμιση του δάσους και η προστασία του", λέει ο κ. Μπούρας.
Σήμερα σύμφωνα με την περιφέρεια έχει υλοποιηθεί το 30% του συνολικού προγράμματος προστασίας και αναβάθμισης του Σέιχ Σου. Ωστόσο η ελληνική κυβέρνηση δεν μπορεί ακόμη να υποβάλει αίτημα στην Ε.Ε., για να πάρει το 75% του κόστους, εάν δεν υπάρξει εξέλιξη στο θέμα της προσφυγής στο ευρωπαϊκό δικαστήριο.